+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Конституция рф опека и попечительство чем отличаются

Энциклопедии , позиции высших судов и другие комментарии к статье 31 ГК РФ. Федеральным законом от 24 апреля г. N ФЗ в пункт 1 статьи 31 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября г. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Владимир Путин рассказал об изменениях в Конституции РФ.

Опека и попечительство под охраной закона

Лаховой, П. Крашенинниковым, В. Пановым, Л. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены на постоянной основе недееспособные или не полностью дееспособные граждане воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения , если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации , настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами семейного законодательства.

Отношения, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом. Отношения, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом, и по вопросам, непосредственно настоящим Федеральным законом не урегулированным. Нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

Вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Задачами государственного регулирования отношений в области опеки и попечительства являются: обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; защита прав и свобод граждан, находящихся под опекой или попечительством; обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством; обеспечение исполнения опекунами и попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

Деятельность в области опеки и попечительства осуществляется в соответствии со следующими принципами: свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном попечителем своих обязанностей, подконтрольность деятельности опекунов попечителей и органов опеки и попечительства; обеспечение максимальной защиты прав и законных интересов подопечных. Органами опеки и попечительства являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства осуществляют права и исполняют обязанности в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Законами субъектов Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями органов опеки и попечительства с передачей им необходимых материальных и финансовых ресурсов.

В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано на наличие у него такого статуса. Осуществление полномочий органа опеки и попечительства гражданами, не являющимися сотрудниками органа опеки и попечительства, а также юридическими лицами не допускается.

Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным помощи в получении образования, медицинского обслуживания и по оказанию социальных услуг осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также с учреждениями медицинского, социального обслуживания населения, образовательными и иными учреждениями.

Орган опеки и попечительства может иметь в своей структуре подразделения, непосредственно выполняющие отдельные его функции, в частности, функции по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, подбору и подготовке граждан, желающих стать опекунами попечителями или принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных законом формах, надзору за пребыванием граждан под опекой попечительством и за пребыванием детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях граждан, а также подразделения, непосредственно обеспечивающие временное пребывание в них граждан до решения вопроса об их устройстве.

Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: выявление лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве; принятие мер по установлению опеки или попечительства, помещению граждан в соответствии с законодательством в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, назначению помощника дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; контроль за сохранностью и управлением имуществом лиц, находящихся под опекой или попечительством или помещенных в соответствии с законодательством в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения.

Органы опеки и попечительства выполняют также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Органы опеки и попечительства могут быть наделены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации иными полномочиями помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи.

По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства выносят акты. Указанные акты могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Полномочия органа опеки и попечительства по отношению к подопечному возлагаются на тот орган опеки и попечительства, который произвел установление опеки или попечительства в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан в течение трех дней со дня получения от опекуна попечителя извещения о перемене места жительства подопечного направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.

В случае, если новое место жительства или место пребывания подопечного неизвестно, орган опеки и попечительства по его прежнему месту жительства обязан обратиться в органы внутренних дел с заявлением о розыске подопечного. Расходы по розыску подопечных взыскиваются с опекунов попечителей , не сообщивших органу опеки и попечительства в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона о перемене места жительства подопечного.

Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного. Требования, предъявляемые к личности опекуна попечителя , устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации , а при установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними также Семейным кодексом Российской Федерации. С целью получения сведений о личности будущего опекуна попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном попечителем , предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о гражданине в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских, жилищно-эксплуатационных и иных организациях.

Орган опеки и попечительства вправе потребовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволяет установить его способность быть опекуном попечителем.

Документы копии документов и иная информация, необходимые для установления опеки или попечительства, предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно. Сведения о личности будущего опекуна попечителя , полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан физических лиц. Совершеннолетние дети, родители, супруги, бабушки и дедушки, совершеннолетние внуки, братья и сестры подопечного имеют преимущественное перед всеми другими лицами право на назначение их опекунами попечителями.

Каждому гражданину, нуждающемуся в опеке или попечительстве, назначается один опекун попечитель. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

Орган опеки и попечительства при необходимости может назначить одному подопечному несколько опекунов попечителей , в том числе при устройстве в семью детей, оставшихся без попечения родителей. При назначении нескольких опекунов попечителей представительство и защита прав и интересов подопечного осуществляется одновременно всеми опекунами попечителями.

В случае, если ведение дел подопечного поручается опекунами попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенность от остальных опекунов попечителей. Обязанности по обеспечению подопечного уходом и лечением, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также по обучению и воспитанию, могут быть распределены между опекунами попечителями актом органа опеки и попечительства об их назначении опекунами попечителями или договором об осуществлении опеки попечительства.

В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Орган опеки и попечительства при необходимости может назначить одно и то же лицо опекуном попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном попечителем второго и последующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном попечителем не может быть назначено иное лицо.

В случае противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна попечителя орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации , а в отношении несовершеннолетних также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Лицам, помещенным на постоянной основе в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, опекуны попечители не назначаются. Выполнение обязанностей опекунов попечителей возлагается на администрации указанных организаций. Временное помещение подопечного в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения не прекращает прав и обязанностей опекуна попечителя в отношении подопечного.

Опекун попечитель назначается с его согласия или по его просьбе органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.

В случае если лицу, нуждающемуся в опеке попечительстве , в течение месяца не назначен опекун попечитель , исполнение обязанностей опекуна попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в опеке попечительстве. В отношении несовершеннолетнего орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления факта отсутствия родительского попечения статья Семейного кодекса Российской Федерации.

Основанием возникновения отношений между опекуном попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна попечителя , определяемый периодом времени или указанием на наступление определенного события. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна попечителя может быть обжалован заинтересованными лицами в судебном порядке.

Вред, причиненный личности или имуществу подопечного вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна попечителя , подлежит возмещению на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством. Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в период, когда в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи орган опеки и попечительства исполнял обязанности опекуна попечителя , подлежит возмещению на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина необходимо немедленное назначение ему опекуна попечителя , орган опеки и попечительства вправе вынести акт о временном назначении совершеннолетнего дееспособного гражданина опекуном или попечителем о предварительной опеке или попечительстве. Вынесение акта о предварительной опеке попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни без предварительной проверки сведений о личности опекуна попечителя в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Временно назначенный опекун попечитель обладает всеми правами и обязанностями опекуна попечителя , за исключением права распоряжаться имуществом подопечного. Предварительная опека попечительство прекращается, если до истечения месяца со дня вынесения акта о временном назначении опекуна попечителя временно назначенный опекун попечитель не будет назначен опекуном попечителем в общем порядке.

При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в указанный срок в общем порядке опекуном попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительной опеки, права и обязанности опекуна попечителя считаются возникшими с момента вынесения акта о временном назначении опекуном попечителем.

Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.

В случае, если ребенок проживает с одним из родителей, заявление подает данный родитель. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна попечителя по заявлению родителей одного из них должен быть указан срок действия полномочий опекуна попечителя.

Родитель родители вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель родители может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, или в завещании в соответствии с нормами гражданского законодательства о наследовании.

Заявление родителя родителей о назначении на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку, подаваемое в орган опеки и попечительства, должно быть собственноручно подписано родителем родителями с указанием даты его составления.

Подпись родителя родителей должна быть удостоверена руководителем органа опеки и попечительства. Родитель родители вправе отменить или изменить поданное заявление о назначении на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. При назначении опекуна попечителя в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования федерального закона, предъявляемые к личности опекуна попечителя.

Попечитель над несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению самого несовершеннолетнего с указанием конкретного лица.

Орган опеки и попечительства может отказать в назначении опекуном попечителем лица, указанного родителями или самим несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, только в случае, если такое назначение противоречит законодательству или интересам ребенка.

Устройство лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, допускается по договору об осуществлении опеки попечительства , в том числе по договору о приемной семье. Заключение договора об осуществлении опеки попечительства с опекуном попечителем производится в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона. При устройстве лица под опеку попечительство по договору об осуществлении опеки попечительства требуется также вынесение акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна попечителя.

При устройстве лица под опеку попечительство по договору об осуществлении опеки попечительства права и обязанности опекуна попечителя по представительству и защите прав и интересов подопечного возникают с момента вынесения акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна попечителя. Иные права и обязанности опекунов попечителей , в том числе права и обязанности по обеспечению подопечного уходом и лечением, по обеспечению сохранности имущества подопечного, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также и по его обучению и воспитанию, возникают с момента заключения договора об осуществлении опеки попечительства.

Орган опеки и попечительства обязан выявлять совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, осуществляет помощник, назначаемый органом опеки и попечительства с согласия патронируемого гражданина.

Помощником может быть назначен совершеннолетний дееспособный гражданин с его согласия. Лицо, осуществляющее социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначено его помощником. Орган опеки и попечительства обязан назначить помощника в течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать патронируемого гражданина о допущенных помощником нарушениях, которые могут быть основанием для расторжения заключенного между ними договора поручения или договора доверительного управления имуществом. Права и обязанности опекунов попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов попечителей по обучению и воспитанию несовершеннолетних устанавливаются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства при вынесении акта о назначении опекуна попечителя может указать отдельные действия, которые опекун попечитель совершать не вправе, в том числе запретить опекуну попечителю изменять место жительства подопечного.

Опекуны попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за выбытием с прежнего места жительства. Временное отсутствие подопечного в месте жительства, в частности, в связи с учебой или в связи с пребыванием в лечебном учреждении, в местах отбывания наказания не прекращает прав и обязанностей опекуна попечителя в отношении подопечного.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства вправе при необходимости, в частности, при невозможности устройства недееспособного или не полностью дееспособного лица под опеку попечительство на безвозмездных условиях, заключить договор с опекуном попечителем об осуществлении опеки попечительства за вознаграждение.

Указанным договором может быть предусмотрена выплата опекуну попечителю вознаграждения за исполнение его обязанностей за счет доходов от имущества подопечного, бюджетных средств, а также могут быть предусмотрены иные способы расчетов, в том числе выплата вознаграждения за счет третьих лиц.

Статья 31. Опека и попечительство

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации , настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность в области опеки и попечительства осуществляется в В соответствии с частью 3 статьи Конституции Российской Федерации в.

Об опеке и попечительстве (с изменениями на 29 мая 2019 года)

Однако последние изменения российского законодательства полностью трансформировали сложившуюся модель разграничения полномочий в данной сфере. Федеральный закон от Суть данных изменений сводится к следующему:. Данный особый режим заключается в том, что органы местного самоуправления любого типа могут осуществлять перечисленные в ст. Однако это норма не является передачей государственных полномочий, т. В настоящей статье мы не будем давать правовую оценку данной нормы с точки зрения чистоты разграничения полномочий. Этим вопросам посвящены ст.

Об опеке и попечительстве

Лаховой, П. Крашенинниковым, В. Пановым, Л. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Кирилловых А.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Гражданский кодекс. Купить систему Заказать демоверсию. Опека и попечительство. ГК РФ Статья Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

Новое в законодательстве в части опеки и попечительства

.

Попечительство отличается от опеки более мягкой формой воздействия. опеки и попечительства правовых нормативных актах (Конституции РФ.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ГРАЖДАНИН не ЧЕЛОВЕК по Конституции РФ (Познавательное ТВ, Артём Войтенков)
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. panbuiheart

    Смерть от бешенства 100%. Что, думаешь, я такой дурак верить сраным справкам? Отписался, досвидонья.

  2. terbceweste

    Добрый день Андрей Михайлович, благодарю за детальное объяснение и разбор конкретного случая. Но есть ещё интересный вопрос. Ситуация вкратце: Муж и жена нажили в браке квартиру, через десятилетие муж нашел новую даму и жил на 2 семьи , родились дети старшему 6 и муж сейчас готов к разводу и разделу. Возможно ли со стороны ответчика воспрепятствовать принципу равенства долей?

  3. radsrepoc

    Тот случай, когда обычный юрист предложил варианты в 100 раз лучше, чем вся депутатская пиздобратия.

  4. Клементина

    Сознавая историческую ответственность за судьбу России,